Alt henger sammen — del 7

I USA ble staten mindre.
Det politiske nettverket rundt den ble større.

Del av serien: Alt henger sammen

Færre folk i staten. Flere selskaper, investorer og politisk nære mennesker rundt den.

September 2026

Første uke i september satt flere av USAs mektigste teknologiledere igjen tett på den formelle teknologipolitikken.

På G20s Innovation Ministerial i North Carolina 1.–2. september ledet Michael Kratsios og handelsminister Howard Lutnick samtaler med blant andre Elon Musk, Mark Zuckerberg, Sam Altman, Jensen Huang, Alex Karp og David Sacks. USA argumenterte samtidig for en tilbakeholden linje i ny KI-regulering. (Reuters) (White House)

Samtidig representerte Jared Kushner og Steve Witkoff USA i møter med Vladimir Putin i Moskva og Volodymyr Zelenskyj i Kyiv. Kushner driver fortsatt investeringsfondet Affinity Partners; Witkoff-familien og Trump-familien har økonomiske forbindelser gjennom World Liberty Financial. De økonomiske forbindelsene dokumenterer ikke hvorfor de fikk offentlige roller. De viser at grensene mellom privat kapital og offentlig funksjon kan være svært korte. (Reuters)

Ikke ett selskap. Et nettverk.

Kartet er researchlaget under artikkelen. Det samler forbindelsene vi bare bruker noen få eksempler fra i teksten. Trykk på en node for å følge linjene og se kildene.

Åpne kartet i eget vindu ↗

Kartet viser bredden. Resten av artikkelen følger mekanismen.

For å forstå hvorfor dette kartet ser slik ut, må vi tilbake til januar 2025.

Halvannet år tidligere, ved Donald Trumps innsettelse 20. januar 2025, satt Elon Musk, Jeff Bezos og Mark Zuckerberg svært synlig foran flere av menneskene som skulle inn i regjeringen. Sundar Pichai var også blant teknologilederne i Washington. Musk hadde brukt mer enn 250 millioner dollar på å hjelpe Trump tilbake til Det hvite hus; Amazon og Meta hadde gitt én million dollar hver til innsettelsen. (Reuters)

Dagen etter stod Larry Ellison, Sam Altman og Masayoshi Son sammen med Trump da Stargate ble annonsert, med planer om investeringer på opptil 500 milliarder dollar i amerikansk AI-infrastruktur. (Reuters)

Siden er den føderale arbeidsstyrken kraftig redusert. Samtidig har kommersielle teknologiplattformer, AI- og forsvarsselskaper, investorer og mennesker som beveger seg mellom industrien og staten fått større betydning rundt kapasiteten staten fortsatt trenger.

Forbindelsene i denne artikkelen er dokumenterte eier-, investerings-, leverandør- og rolleforbindelser. De viser ikke at aktørene handler koordinert. Sett sammen viser de hvordan statlig kapasitet, privat teknologi, kapital og politisk tilgang overlapper.

Staten ble mindre

På tvers av 22 store føderale etater registrerte GAO nesten 378 000 avganger og rundt 127 000 nyansettelser. Fra desember 2024 til januar 2026 var nettoresultatet nesten 256 000 færre ansatte — mer enn elleve prosent. 18 av de 22 etatene mistet over ti prosent av arbeidsstyrken. (GAO)

−256knetto ansatte i 22 store etater
−35%bemanning i OPM
−78ksivile ansatte i Pentagon
18/22etater mistet over 10 prosent

Ved Office of Personnel Management falt bemanningen 35 prosent fra desember 2024 til mars 2026. 57 prosent av dem som sluttet hadde minst elleve års erfaring. GAO beskrev tap av institusjonell kunnskap og kapasitetsgap. (GAO)

Pentagon mistet samtidig mer enn 78 000 sivile ansatte. GAO fant at departementet ikke konsekvent hadde analysert hvordan reduksjonene ville påvirke arbeidsmengde og kostnader. (GAO)

Oppgaven kan bli igjen

Department of Homeland Security gir et uvanlig rent bilde av mekanismen. Etaten gjennomgikk mer enn 17 000 kontrakter og terminerte helt eller delvis 438. DHS beregnet at tiltakene kunne unngå 10,5 milliarder dollar i fremtidige kostnader. (GAO)

Da GAO gransket tallene i september 2026, kom 95 prosent av den oppgitte potensielle besparelsen fra 30 langsiktige IT-kontrakter. Samtidig hadde DHS brukt mer enn 1,7 milliarder dollar gjennom andre statlige kontraktsordninger for å dekke de samme IT-behovene.

GAOs konklusjon var enkel: de 1,7 milliardene var ikke kostnader som var unngått. De var påløpt gjennom andre kontrakter.

Kontrakten kan forsvinne. Oppgaven kan bli igjen.

Kapasiteten samles på nye måter

OPM er et konkret eksempel. Etter den store bemanningsreduksjonen valgte etaten Oracle til å levere den første felles HR-plattformen for den amerikanske føderalstaten. Kontrakten er på 395,8 millioner dollar over ti år; plattformen skal erstatte mer enn 100 separate HR-systemer og støtte rundt to millioner ansatte. (OPM) (Reuters)

Samtidig bygger OPM opp U.S. Tech Force. Private teknologiselskaper kan nominere ansatte til midlertidig offentlig tjeneste, bidra med opplæring og lederkontakt, og hjelpe deltakere videre tilbake til privat sektor. OPM beskriver dette som en sterkere «pipeline» mellom industri og myndigheter. (OPM)

1Færre brede interne teamBemanningen faller i store deler av statsapparatet.
2Færre, større plattformerFragmenterte systemer samles hos kommersielle leverandører.
3Mer selektiv talentflytSpisskompetanse hentes inn gjennom programmer mellom industri og stat.

Det er en annen bemanningsmodell enn den tradisjonelle: mindre bredde internt, mer konsoliderte kommersielle systemer og mer målrettet teknisk talent.

Nettverket rundt staten er større enn teksten

Herfra blir listen fort lang. Det er nettopp derfor kartet ligger høyt i artikkelen. Noen forbindelser forklarer mekanismen; resten dokumenterer bredden.

Et godt eksempel på personflyten er Cathedral. Fire tidligere DOGE-medarbeidere — Gavin Kliger, Luke Farritor, Marko Elez og Jack Stein — startet i 2026 et AI- og cybersikkerhetsselskap etter arbeid i blant annet Pentagon og Treasury. Andreessen Horowitz og Sequoia ledet en kapitalinnhenting på 160 millioner dollar; selskapet ble verdsatt til 1,4 milliarder dollar og sikter mot amerikanske forsvars- og cyberkontrakter. (Reuters)

Trykk på en rad. Siden hopper tilbake til kartet og åpner riktig node med forbindelser og kilder.

Så kom jobbtallene

4. september rapporterte USA 162 000 nye jobber i august og en arbeidsledighet på 4,1 prosent. (BLS)

Det er viktige tall. De sier bare lite om hvor kompetansen, infrastrukturen og den økonomiske verdien har flyttet seg. En offentlig teknologistilling kan forsvinne mens funksjonen senere leveres gjennom en privat plattform; en ny jobb kan oppstå et annet sted i økonomien.

Begge deler registreres i arbeidsmarkedsstatistikken. Fordelingen av kapasitet, avhengighet og eierskap gjør det ikke.

Jobbtallene viser hvor mange. Ikke hvem som kontrollerer kapasiteten.

Slik henger dette sammen

Trykk på hvert steg.

1
Nesten 256 000 færre ansatte i 22 store føderale etater fra desember 2024 til januar 2026.
2
DHS brukte mer enn 1,7 milliarder dollar gjennom andre kontrakter for de samme IT-behovene.
3
OPM legger mer enn 100 HR-systemer over på én Oracle-plattform.
4
Oracle, Palantir, Anduril, SpaceX og andre leverer strategisk teknologi og infrastruktur til staten.
5
Tech Force formaliserer bevegelse mellom tech-industrien og staten.
6
Founders Fund, 1789 Capital, QIA og andre investorer dukker opp på tvers av flere selskaper i AI-, forsvars- og romsektoren.
7
Trump Jr., Kushner, Witkoff, Thiel og andre befinner seg i ulike kombinasjoner av politikk, investeringer og private selskaper.
8
De sier lite om hvor kompetansen, infrastrukturen og verdiskapingen flytter seg.

Kartet viser forbindelsene. Kjeden viser mekanismen.

ikke ett selskap.
et nettverk.

Hva betyr dette for deg?

Hva betyr dette for deg?

Ikke få panikk

Det er lett å lese dette som en ganske amerikansk historie. Men spørsmålet under den finnes også her hjemme. I 2026 oppgir 66 prosent av norske offentlige virksomheter at de bruker kunstig intelligens i interne prosesser eller tjenesteleveranser. Regjeringen har samtidig skrevet at produktivitetsvekst fremover i større grad må tas ut gjennom færre ansatte eller redusert behov for nyansettelser. (Digdir)(Regjeringen) Endringen er dermed allerede mulig å observere.

Følg med på

Når en offentlig virksomhet tar i bruk KI, omorganiserer eller effektiviserer, er det verdt å se på mer enn hvor mange stillinger som forsvinner eller opprettes. Hvor ligger kompetansen etterpå? Hvilke oppgaver kan virksomheten fortsatt utføre selv? Hvilke systemer blir den avhengig av, og hvem eier teknologien som overtar mer av arbeidet?

Gjør nå

Neste gang du ser en sak om KI, effektivisering eller omstilling i offentlig sektor, se etter hva som faktisk endres bak stillingstallene. Det kan være en oppgave som automatiseres, en stilling som ikke erstattes, et nytt felles system eller en funksjon som flyttes til en ekstern leverandør. Det er den samme grunnleggende bevegelsen denne artikkelen har fulgt i USA, i en langt mer dramatisk skala.

Hvor mye må staten kunne selv?

USA har fortsatt millioner av føderale ansatte og et enormt offentlig apparat. Dette er ikke en historie om at staten forsvinner. Spørsmålet er hvor mye kapasitet den bør beholde selv.

Når formell myndighet fortsatt ligger i Washington, mens en større del av systemene, infrastrukturen, ekspertisen og kapitalen ligger utenfor institusjonene, sier antall offentlig ansatte mindre om hvor mye operativ kapasitet staten faktisk kontrollerer.

Ved innsettelsen i januar 2025 satt noen av verdens rikeste teknologiledere foran flere av dem som skulle styre staten.

I 2026 viser det samme bildet også hvem staten er blitt mer avhengig av.

Kilder og faktasjekk
GAO — Federal Workforce: Changes in Selected Agencies, 2025–2026Føderale avganger, nyansettelser og netto reduksjon i arbeidsstyrken GAO — Office of Personnel Management: Workforce Reductions and Organizational ChangesOPMs bemanningsreduksjon, ansiennitet og institusjonell kunnskap GAO — Department of Defense Civilian WorkforceDODs sivile bemanningsreduksjon GAO — DHS Contract Review17 000+ kontrakter gjennomgått, 438 terminert, 10,5 mrd. dollar i potensiell besparelse og 1,7 mrd. dollar brukt gjennom andre kontrakter OPM — Governmentwide HR PlatformOracle-plattformens formål og omfang Reuters — Oracle awarded U.S. government contract for government-wide HR software10.06.2026 — Oracle-valget, Larry Ellison og evalueringen Oracle — U.S. Office of Personnel Management selects Oracle11.06.2026 — kontraktsverdi, varighet og omfang OPM — U.S. Tech ForcePartnerlisten og programmet OPM — Tech Force Industry PartnershipsTalentflyt mellom industri og myndigheter OPM — FY 2026–2027 Annual Performance PlanMålet om 90 prosent overgang til AI-relaterte roller Reuters — DOGE alumni launch military cyber startup Cathedral22.07.2026 — grunnleggerne, kapitalinnhenting og verdsettelse Reuters — Palantir Q2 2026 results03.08.2026 — amerikanske statsinntekter og vekst U.S. Army — Enterprise contract award to AndurilKontraktsramme på opptil 20 milliarder dollar Reuters — 1789 Capital investigation08.09.2025 — Donald Trump Jr.s rolle og fondets investeringer Axiom Space — Axiom Space secures $350 million financing2026 — QIA, Type One Ventures og 1789 Capital i samme runde Anthropic — Series G funding announcement2026 — QIA og øvrige investorer Reuters — Kushner's Affinity Partners and Gulf capital28.03.2025 Reuters — Kushner and Witkoff as U.S. envoys05.09.2026 — deres diplomatiske roller Reuters — Kushner and Witkoff in Moscow and Kyiv06.09.2026 — amerikanske utsendinger i møter med Putin og Zelenskyj Reuters — G20 technology meeting in North Carolina01.09.2026 — Kratsios, techledere og amerikansk KI-reguleringslinje Reuters / OCC — World Liberty Financial2026 — Trump-/Witkoff-familienes forbindelser, UAE-kapital og bankregulering Bureau of Labor Statistics — Employment Situation, august 202604.09.2026 — jobbvekst og arbeidsledighet Reuters — Trump inauguration and technology executives21.01.2025 Reuters — Stargate announcement21.01.2025 — planlagt AI-investering på opptil 500 milliarder dollar Digdir — Status for bruk av kunstig intelligens i offentlig sektor, 2026Andelen offentlige virksomheter som bruker KI internt Regjeringen — Prop. 1 S (2025–2026), Digitaliserings- og forvaltningsdepartementetOm produktivitetsvekst tatt ut i færre ansatte eller redusert behov for nytilsettinger
Til Verden
Se alle artiklene →